深圳检察机关护航企业发展：打造一流营商环境
元描述： 深圳检察机关积极践行“检察护企”理念，通过出台政策、完善机制、开展专项监督、优化服务等举措，为深圳经济社会高质量发展提供坚强保障，打造一流法治化营商环境。
引言：
近年来，深圳市检察机关深入贯彻落实国家关于促进民营经济发展壮大的意见，将“检察护企”作为一项重要任务，积极发挥法治保障作用，为营造一流法治化营商环境和民营经济健康发展提供坚强检察保障。在今年最高检启动“检察护企”专项行动半年之际，深圳检察机关取得了一系列显著成果，为深圳经济社会高质量发展贡献了检察力量。
检察护企：构建法治化营商环境的坚强保障
深圳检察机关如何护航企业发展？
深圳检察机关以“检察护企”专项行动为契机，结合自身实际情况，在政策制定、机制完善、专项监督、服务优化等方面采取了一系列措施，为企业发展保驾护航，打造一流法治化营商环境。
1. 出台政策，筑牢“护企”基石
深圳市检察机关高度重视“检察护企”工作，将服务保障特区经济高质量发展作为一项重要政治任务，积极出台政策制度，为“护企”工作提供坚实的制度保障。
- 市检察院出台《全面履行检察职能服务保障特区经济高质量发展的若干举措》，制定了4方面20项针对性措施，覆盖依法惩治影响经济高质量发展相关犯罪、稳妥办理涉企犯罪案件、加强涉企诉讼活动监督、完善检察服务经济工作机制等多个方面，体现了深圳检察机关服务经济发展大局的决心和行动。
- 南山区检察院出台《服务保障民营经济健康发展的若干意见》，坪山区检察院制定《关于高质量服务保障民营经济发展的实施意见》，将检察机关服务法治化营商环境建设举措纳入区域发展规划中统筹推进，体现了深圳检察机关对“护企”工作的重视和细致。
- 深汕检察院专门制定出台若干措施，为辖区新能源汽车产业发展保驾护航，体现了深圳检察机关针对不同地区和产业特点，制定差异化“护企”策略，精准服务企业发展需求。
2. 完善机制，构建“护企”体系
深圳检察机关在办案实践中不断总结经验，完善“护企”机制，形成了一套行之有效的“护企”体系。
- 以个案办理为依托，延伸职能，推动完善各项“护企”制度机制。 例如，某区检察院在办理一起企业内部腐败案件时，审阅相关案件材料，与市场监督管理部门等单位召开联席会议，共同商议打击企业内部腐败、维护市场秩序的解决方案。
- 针对企业内部腐败犯罪立案难、侦查难、预防难等问题，以个案办理为切入口，充分收集辖区企业关于打击企业内部腐败诉求，与相关部门共同建立反不正当竞争快速查办衔接机制。 这一做法体现了深圳检察机关对企业诉求的重视和解决问题的务实态度，也体现了检察机关与相关部门的协同合作，共同维护企业合法权益。
3. 开展专项监督，提升“护企”效能
深圳检察机关充分发挥“四大检察”职能，开展涉企专项监督，切实提升“护企”效能。
- 依法惩治侵害企业合法权益犯罪。 深圳检察机关严厉打击损害商业信誉、强迫交易、串通投标、合同诈骗等扰乱市场秩序犯罪，以及职务侵占、挪用资金、非国家工作人员受贿等民营企业内部人员实施的侵害企业利益犯罪，维护市场公平竞争秩序，保障企业合法权益。
- 依法稳慎适用羁押强制措施。 深圳检察机关紧盯反映强烈的超范围、超标的、超时限“查扣冻”企业财产问题，积极开展涉企“挂案”清理工作，受理立案监督案件80件，有效维护企业财产安全。
- 依法加强对涉企民事生效裁判和执行案件的法律监督。 深圳检察机关共办理案件302件，制发再审检察建议14份，有效维护企业合法权益，保障企业合法权益得到有效维护。
- 依法开展涉企公益诉讼监督。 深圳检察机关充分发挥联动机制积极拓宽案件线索来源，针对企业长期垫付女性员工生育津贴增加企业负担问题，主动与职能部门反复磋商，制发磋商意见书，推动职能部门将生育津贴发放模式由产假结束后“一次性发放”调整为“按月发放”，有效缓解企业经营资金压力，体现了深圳检察机关维护企业合法权益的积极性和主动性。
4. 推行系列便民举措，优化“护企”服务
深圳检察机关不断优化服务方式，将“检察护企”工作落到实处。
- 为畅通涉企控告申诉渠道，市检察院在12309检察服务中心增设“民营企业法律服务专区”，实行“优先受理、优先移送、快速办理”机制，优先办理涉民营企业法律问题。 这一举措体现了深圳检察机关对民营企业的重视和服务意识，为企业提供便捷高效的法律服务。
- 为强化知识产权综合履职，市检察院与北京、上海、广州、西安检察机关联签文件并成立知识产权检察协同保护联盟，协调推进知识产权高水平保护。市检察院、福田区检察院在河套深港科技创新合作区分别挂牌成立知识产权检察办公机构，服务保障河套深港科技创新合作区建设，打造知识产权检察保护高地。 这一举措体现了深圳检察机关对知识产权保护的重视，为科技创新提供有力保障。
- 为优化检察护企安商服务，市检察院结合人大代表联络工作，主动走访企业界代表，联合市工商联举办“企·航”活动，到深企高质会、市律师协会等行业协会座谈交流，面对面听取行业协会和企业诉求呼声，为企业排忧解难，护航企业发展。 这一举措体现了深圳检察机关与企业沟通的主动性，为企业发展提供更加精准的服务。
深圳检察机关“护企”的典型案例
除了上述措施外，深圳检察机关在具体办案过程中也展现了“护企”的鲜明特色。例如，某区检察院在办理一起企业内部人员受贿案件时，考虑到犯罪金额较小，且被告人认罪悔罪态度好，并退清所有违法所得，积极参加社会公益服务，遂依法对其作出不起诉决定，并督促市场监督管理部门对其处以没收违法所得的行政处罚措施。这一做法体现了深圳检察机关既要维护法律尊严，又要注重实效，最大限度地维护企业利益。
常见问题解答
Q1: 深圳检察机关“护企”工作的目标是什么？
A1: 深圳检察机关“护企”工作的目标是为营造一流法治化营商环境和民营经济健康发展提供坚强检察保障，助力深圳经济社会高质量发展。
Q2: 深圳检察机关“护企”工作的具体措施有哪些？
A2: 深圳检察机关“护企”工作的具体措施包括出台政策、完善机制、开展专项监督、优化服务等方面。
Q3: 深圳检察机关如何加强与企业的沟通？
A3: 深圳检察机关通过走访企业界代表、举办“企·航”活动、到行业协会座谈交流等方式，主动与企业沟通，了解企业诉求，为企业排忧解难。
Q4: 深圳检察机关如何保障企业合法权益？
A4: 深圳检察机关通过依法惩治侵害企业合法权益犯罪、依法稳慎适用羁押强制措施、依法加强对涉企民事生效裁判和执行案件的法律监督、依法开展涉企公益诉讼监督等措施，保障企业合法权益。
Q5: 深圳检察机关如何优化服务企业？
A5: 深圳检察机关通过增设“民营企业法律服务专区”、成立知识产权检察办公机构、设立“检察护企工作站”等措施，优化服务方式，为企业提供便捷高效的法律服务。
Q6: 深圳检察机关如何确保“护企”工作取得实效？
A6: 深圳检察机关通过建立健全“护企”工作机制、加强与相关部门的协作、不断优化服务方式、积极回应企业诉求等措施，确保“护企”工作取得实效。
结论：
深圳检察机关以实际行动践行“检察护企”理念，通过出台政策、完善机制、开展专项监督、优化服务等举措，为企业发展保驾护航，打造一流法治化营商环境，为深圳经济社会高质量发展提供了坚强保障。相信在未来，深圳检察机关将继续以更加积极的姿态，为企业发展提供更加全面、更加优质的法律服务，助力深圳经济社会取得更大的发展成就。
